各市、州、縣林業(yè)主管部門:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))精神,按照國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家林業(yè)和草原局深化“證照分離”改革實(shí)施方案〉的通知》(辦發(fā)字〔2021〕66號(hào))要求,經(jīng)研究決定從即日起對(duì)屬省林業(yè)局審批權(quán)限且已制訂人工繁育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄的野生動(dòng)物物種人工繁育許可證核發(fā)實(shí)行告知承諾制度?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、事項(xiàng)名稱
權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)(已制定人工繁育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的物種和列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄的物種)。
二、適用范圍
適用于蟒蛇、棕熊、黑熊、獼猴屬(實(shí)驗(yàn)動(dòng)物)、食蟹猴、白鷴、黃腹角雉、紅腹錦雞、花尾榛雞、虎紋蛙《人工繁育許可證》的核發(fā)。
三、實(shí)施單位
省林業(yè)局或其委托機(jī)關(guān)
四、辦理程序
申請(qǐng)人(申請(qǐng)單位)自主選擇告知承諾制辦理的,提交“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證申請(qǐng)表”及“人工繁育野生動(dòng)物的固定場(chǎng)所使用權(quán)有效文件或材料”,且承諾在6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充提交其余申請(qǐng)材料的,在省林業(yè)局或其委托機(jī)關(guān)行政審批窗口書面簽訂《權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)告知承諾書》,行政機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。
五、有關(guān)要求
一是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)后,審批機(jī)關(guān)要在申請(qǐng)人(申請(qǐng)單位)引進(jìn)野生動(dòng)物種源前對(duì)其承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行核查。通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、專項(xiàng)檢查等方式,對(duì)申請(qǐng)人(申請(qǐng)單位)馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)管。
二是落實(shí)屬地管理責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)、監(jiān)管屬地主體責(zé)任,建立健全投訴舉報(bào)平臺(tái)或渠道,及時(shí)處理群眾投訴舉報(bào),督促申請(qǐng)人(申請(qǐng)單位)依法依規(guī)開展野生動(dòng)物人工繁育活動(dòng)。
三是強(qiáng)化信用監(jiān)督管理。建立申請(qǐng)人(申請(qǐng)單位)誠(chéng)信檔案,對(duì)不實(shí)承諾的,納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)黑名單管理,并依法依規(guī)對(duì)失信主體實(shí)施懲戒。申請(qǐng)人有不良信用或者存在虛假承諾記錄的,在信用修復(fù)前不適用本事項(xiàng)的告知承諾制。
附件:告知承諾書
湖北省林業(yè)局
2022年2月28日
告知承諾書
一、基本信息
(一)申請(qǐng)人(申請(qǐng)單位)
姓名(自然人):
證件類型:??????????證件編號(hào):
聯(lián)系電話:通訊地址:
名稱(法人、非法人組織):
組織機(jī)構(gòu)代碼:
法定代表人(負(fù)責(zé)人):
注冊(cè)登記地址:
送達(dá)地址:
代理人姓名:
證件類型:證件編號(hào):
聯(lián)系電話:通訊地址:
(二)行政機(jī)關(guān)
名稱:
聯(lián)系人: 聯(lián)系方式:
二、行政機(jī)關(guān)告知
(一)事項(xiàng)名稱:權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)(已制定人工繁育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的物種和列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄的物種)。
(二)適用范圍
適用于蟒蛇、棕熊、黑熊、獼猴屬(實(shí)驗(yàn)動(dòng)物)、食蟹猴、白鷴、黃腹角雉、紅腹錦雞、花尾榛雞、虎紋蛙《人工繁育許可證》的核發(fā)。
(三)設(shè)定依據(jù)
1.《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十五條
2.《國(guó)家林業(yè)局農(nóng)業(yè)部公告》(2017年第14號(hào))
3.《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于貫徹落實(shí)〈野生動(dòng)物保護(hù)法〉的通知》(林護(hù)發(fā)〔2016〕181號(hào))
(四)許可條件
1. 擬人工繁育的野生動(dòng)物來(lái)源合法。
2. 具備與人工繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù),符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求。
3. 具備相應(yīng)的安全防逃逸設(shè)備設(shè)施、管理技術(shù)和應(yīng)急預(yù)案。
(五)申請(qǐng)材料
1. 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證申請(qǐng)表。
2. 申請(qǐng)人工繁育的野生動(dòng)物物種來(lái)源文件。
3. 野生動(dòng)物救治及飼養(yǎng)人員技術(shù)能力文件。
4. 野生動(dòng)物飼料來(lái)源說明。
5. 申請(qǐng)人工繁育野生動(dòng)物的固定場(chǎng)所使用權(quán)有效文件或材料;固定場(chǎng)所、防逃逸設(shè)施、籠舍、隔離墻(網(wǎng))等圖片,及面積、規(guī)格、安全性的說明材料。
(六)告知承諾制辦理程序
1.申請(qǐng)人(申請(qǐng)單位)符合許可條件的要求,且自主選擇告知承諾制辦理的,提交“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證申請(qǐng)表”及“人工繁育野生動(dòng)物的固定場(chǎng)所使用權(quán)有效文件或材料”,且承諾在6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充提交其余申請(qǐng)材料的,在省林業(yè)局或其委托機(jī)關(guān)行政審批窗口書面簽訂《告知承諾書》,行政機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。
2.省林業(yè)局或其委托機(jī)關(guān)在作出準(zhǔn)予行政許可決定后,在申請(qǐng)人(申請(qǐng)單位)引進(jìn)野生動(dòng)物種源前對(duì)其承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與申請(qǐng)人承諾內(nèi)容不符的,將視情況要求其限期整改或依法撤銷行政許可決定。
(七)告知承諾適用對(duì)象
申請(qǐng)人(申請(qǐng)單位)可自主選擇是否采用告知承諾制及承諾方式,申請(qǐng)人(申請(qǐng)單位)有嚴(yán)重的不良信用或者存在虛假承諾記錄的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。申請(qǐng)人不愿意承諾或無(wú)法承諾的,可通過湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請(qǐng)線上辦理,審批機(jī)關(guān)受理后在5個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。申報(bào)材料不符合要求的一次性告知申請(qǐng)人。
(八)事中事后監(jiān)管
行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,在申請(qǐng)人(申請(qǐng)單位)引進(jìn)野生動(dòng)物種源前對(duì)其承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行核查。通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、屬地監(jiān)管以及信用監(jiān)督等方式,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行日常監(jiān)管。
(九)不實(shí)承諾的責(zé)任
對(duì)隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾的,審批機(jī)關(guān)將依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政許可決定、注銷許可證或者予以行政處罰,并納入信用信息黑名單管理。涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
三、申請(qǐng)人承諾
本人已知曉行政審批機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容,現(xiàn)作出如下承諾:
(一)所提交的材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
(二)符合行政審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(三)自愿承擔(dān)違反承諾或者承諾不實(shí)的全部責(zé)任和后果。
特此承諾。
申請(qǐng)人(委托代理人):???? 行政機(jī)關(guān):
(簽字蓋章)??????????(蓋章)
年月日????????年月日
(一式三份)