湖北省通城縣關(guān)刀礦區(qū)高嶺土礦采礦權(quán)拍賣(mài)出讓公告

咸寧市KP〔2025〕01號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）《省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省礦業(yè)權(quán)出讓交易有關(guān)工作的通知》（鄂自然資函〔2023〕466號(hào)）等精神，經(jīng)咸寧市人民政府批準(zhǔn)，受咸寧市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，咸寧市礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)備交易管理辦公室聯(lián)合湖北泰誠(chéng)拍賣(mài)有限公司以拍賣(mài)方式公開(kāi)出讓湖北省通城縣關(guān)刀礦區(qū)高嶺土礦采礦權(quán)，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱：咸寧市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局

場(chǎng)所：咸寧市咸寧大道23號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：咸寧市礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)備交易管理辦公室，場(chǎng)所：湖北省咸寧市高新區(qū)旗鼓大道101號(hào)咸寧市民之家四樓C402室。

名稱：湖北泰誠(chéng)拍賣(mài)有限公司，場(chǎng)所：湖北省咸寧市溫泉路7號(hào)2幢2層201號(hào)。

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：湖北省通城縣關(guān)刀礦區(qū)高嶺土礦采礦權(quán)。

開(kāi)采礦種：高嶺土礦??。??

地理位置：礦區(qū)位于通城縣關(guān)刀鎮(zhèn)臺(tái)源村、新建村、黃豐村

面積：0.5316平方公里，礦區(qū)范圍由13個(gè)坐標(biāo)圈定如下：

開(kāi)采標(biāo)高：??+482米至+300米。

資源開(kāi)發(fā)利用情況及要求：未開(kāi)發(fā)利用，競(jìng)買(mǎi)人在競(jìng)得采礦權(quán)后，嚴(yán)格按照《湖北省通城縣關(guān)刀礦區(qū)高嶺土礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用及生態(tài)復(fù)綠方案（重編）》執(zhí)行。

擬出讓年限：22年（以簽訂采礦權(quán)出讓合同之日起計(jì)算，含基建期1.3年）。

起始價(jià)：人民幣2000萬(wàn)元，報(bào)價(jià)幅度為人民幣50萬(wàn)元或50萬(wàn)元整數(shù)倍。

四、投標(biāo)人/競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件

（一）競(jìng)買(mǎi)人須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人，不接受自然人申請(qǐng)或聯(lián)合體報(bào)名。

（二）競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)具有良好資信，未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示為“失信懲戒對(duì)象”；未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信名單”，并提供無(wú)失信行為承諾書(shū)。

（三）為確保競(jìng)買(mǎi)人具備與開(kāi)采相匹配的資金實(shí)力等要求，競(jìng)買(mǎi)人在報(bào)名時(shí)須提供銀行履約保函，保函的金額為人民幣6000萬(wàn)元，保函受益人為咸寧市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局，保函期限為6個(gè)月。競(jìng)得人的銀行履約保函在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》并繳清成交價(jià)款和相關(guān)費(fèi)用后5個(gè)工作日內(nèi)解除，不計(jì)利息。未競(jìng)得人的銀行履約保函在競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)辦理退保手續(xù)，不計(jì)利息。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：采取無(wú)底價(jià)公開(kāi)拍賣(mài)方式，按“價(jià)高者得”的原則確定競(jìng)得人。

拍賣(mài)時(shí)間：2025年06月27日??

地點(diǎn)：湖北省咸寧市高新區(qū)旗鼓大道101號(hào)咸寧市民之家四樓B428會(huì)議室

六、獲取拍賣(mài)文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

（一）獲取《拍賣(mài)出讓文件》方式：意向競(jìng)買(mǎi)人請(qǐng)于公告之日起至2025年6月26日到咸寧市礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)備交易管理辦公室或湖北泰誠(chéng)拍賣(mài)有限公司獲取。

（二）申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：公告之日起至2025年6月26日17:00止。

（三）報(bào)名方式：線下報(bào)名。

（四）報(bào)名地點(diǎn)：湖北省咸寧市高新區(qū)旗鼓大道101號(hào)咸寧市民之家四樓C402室或湖北省咸寧市溫泉路7號(hào)2幢2層201號(hào)。

（五）申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料

申請(qǐng)人須到咸寧市礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)備交易管理辦公室查詢擬申請(qǐng)人信息主體的信用信息情況，并進(jìn)行競(jìng)買(mǎi)資質(zhì)預(yù)審。信用主體合格并通過(guò)預(yù)審的申請(qǐng)人方可提出競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)，并提供如下申請(qǐng)資料：

1.采礦權(quán)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)（原件加蓋公章）。

2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證（未辦理三證合一的，須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）彩色掃描件加蓋公章。

3.授權(quán)委托書(shū)（原件加蓋公章）。

4.無(wú)不良行為記錄和要求提交的其他材料辦理（加蓋公章），并提供無(wú)失信行為承諾書(shū)。

5.競(jìng)買(mǎi)承諾書(shū)。

6.銀行履約保函原件。

7.申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)本宗采礦權(quán)的股東會(huì)決議或董事會(huì)決議或全體股東書(shū)面確認(rèn)書(shū)、公司章程。

競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人在報(bào)名期限內(nèi)持以上資料一式三份，辦理競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)手續(xù)。

七、資格確認(rèn)

意向競(jìng)買(mǎi)人提交報(bào)名材料后，經(jīng)拍賣(mài)人審核，符合競(jìng)買(mǎi)人資格條件要求的，出具《競(jìng)買(mǎi)資格確認(rèn)書(shū)》，憑《競(jìng)買(mǎi)資格確認(rèn)書(shū)》取得競(jìng)買(mǎi)資格，成為競(jìng)買(mǎi)人（如有提供虛假材料和不實(shí)承諾等情形的將被取消競(jìng)買(mǎi)資格的除外）。

八、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

1.本次采礦權(quán)拍賣(mài)采用公開(kāi)競(jìng)價(jià)出讓，按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人，具體競(jìng)價(jià)規(guī)則詳見(jiàn)出讓文件。

2.拍賣(mài)成交后的競(jìng)得人，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)與出讓人簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》。

3.結(jié)果公示：拍賣(mài)結(jié)果在相關(guān)媒介公示10個(gè)工作日。

九、出讓收益起始價(jià)與征收方式

（一）出讓收益起始價(jià)。起始價(jià)為人民幣2000萬(wàn)元，報(bào)價(jià)增幅為人民幣50萬(wàn)元或50萬(wàn)元整數(shù)倍。

（二）出讓收益征收方式。采礦權(quán)出讓收益按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收，分為采礦權(quán)成交價(jià)和逐年征收的采礦權(quán)出讓收益兩部分，出讓收益率為3.1%。拍賣(mài)成交結(jié)果公示期滿無(wú)異議后20個(gè)工作日內(nèi)，競(jìng)得人與出讓人簽訂采礦權(quán)出讓合同，在采礦權(quán)出讓合同簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)競(jìng)得人一次性支付采礦權(quán)出讓競(jìng)爭(zhēng)確定的成交價(jià)；在礦山開(kāi)采時(shí)，采礦權(quán)人在每年2月底前向稅務(wù)部門(mén)據(jù)實(shí)申報(bào)繳納上一年度采礦權(quán)出讓收益（年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率）。

十、重要事項(xiàng)要求與風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）重要事項(xiàng)要求。

1.本次出讓的采礦權(quán)設(shè)置前期勘查設(shè)計(jì)工作等費(fèi)用共人民幣433.24萬(wàn)元，由競(jìng)得人在簽訂出讓合同前繳納至指定賬戶（湖北通城農(nóng)村商業(yè)銀行銀山支行－通城縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶：82010000000151536）。

2.競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)得采礦權(quán)后應(yīng)持采礦權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)及其他相關(guān)材料向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《采礦許可證》。競(jìng)得人在取得《采礦許可證》之日起一個(gè)月內(nèi)設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶,并按照《湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》要求，計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾費(fèi)用。

3.采礦權(quán)競(jìng)得人在開(kāi)采前需按照交通部門(mén)要求，負(fù)責(zé)在G353國(guó)道與礦區(qū)通視區(qū)域設(shè)置符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的屏障設(shè)施；要保證礦石運(yùn)輸通道安全暢通，確保周邊群眾安全出行。按照交通部門(mén)規(guī)劃要求，如需要對(duì)道路進(jìn)行改造升級(jí)，由采礦權(quán)競(jìng)得人負(fù)責(zé)；同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)治超相關(guān)要求，保障礦區(qū)周邊公路路域環(huán)境。

4.采礦權(quán)競(jìng)得人須落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

5.若后期因采礦需要，在110kV雋岳線500米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的，采礦權(quán)競(jìng)得人須采取可靠的安全防范措施，確保電力設(shè)施安全，并征得電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意。

6.礦山在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)“三同時(shí)”原則；在正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)1年內(nèi)必須達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，否則出讓方有權(quán)責(zé)令競(jìng)得人停止開(kāi)采直至達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。

7.本采礦權(quán)出讓年限到期后由政府無(wú)償收回,采礦權(quán)人應(yīng)自行拆除或清理礦區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設(shè)施；未及時(shí)拆除或清理的，政府有權(quán)予以拆除或清理，相關(guān)費(fèi)用由采礦權(quán)人承擔(dān)。采礦權(quán)開(kāi)采有效期未滿,但因國(guó)家建設(shè)、政策調(diào)整等原因需停產(chǎn)、關(guān)閉的，采礦權(quán)競(jìng)得人應(yīng)配合做好相關(guān)工作。

（二）風(fēng)險(xiǎn)提示。

1.該采礦權(quán)地質(zhì)勘查程度為勘探，實(shí)際資源量、礦體品位可能有所增減，出讓方不得以礦區(qū)資源量實(shí)際增量為由增加出讓收益。如與實(shí)際情況存在差異，不影響或改變拍賣(mài)出讓的結(jié)果和法律效力，其投資風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)得人自行承擔(dān)，不得以礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告中的資源量、開(kāi)采條件、發(fā)生不可抗力等為由向政府或政府相關(guān)部門(mén)提出退款、索賠等要求。

2.在競(jìng)得采礦權(quán)后，競(jìng)得人按程序自行辦理自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、應(yīng)急管理、水利和湖泊等相關(guān)部門(mén)的審批手續(xù)，費(fèi)用自理，未完善相關(guān)部門(mén)手續(xù)不能正常開(kāi)工，以及因礦山建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)造成群眾矛盾等導(dǎo)致的損失，由競(jìng)得人自行承擔(dān)。

十一、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

意向競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人提交申請(qǐng)之前，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀公告和競(jìng)買(mǎi)須知等出讓文件。對(duì)出讓文件有疑問(wèn)的，應(yīng)在報(bào)名截止日5個(gè)工作日前以書(shū)面形式向咸寧市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對(duì)拍賣(mài)過(guò)程中產(chǎn)生的異議，由拍賣(mài)人予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按合同約定執(zhí)行。

十二、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競(jìng)買(mǎi)人在參加競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)時(shí)，有下列情形之一的，視為競(jìng)買(mǎi)人違約違規(guī)，出讓人有權(quán)單方面視實(shí)際情況宣布競(jìng)買(mǎi)資格無(wú)效或解除成交確認(rèn)書(shū)，由競(jìng)得人承擔(dān)出讓成交價(jià)20%的經(jīng)濟(jì)賠償，視競(jìng)得人自動(dòng)放棄競(jìng)得采礦權(quán)，取消競(jìng)得結(jié)果，五年內(nèi)禁止競(jìng)得人及股東參與咸寧市境內(nèi)礦業(yè)權(quán)交易。

1.競(jìng)買(mǎi)人提供虛假文件或者隱瞞事實(shí)參與競(jìng)買(mǎi)的；

2.競(jìng)得人如不現(xiàn)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》或不按期（包括拒絕）簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的；

3.競(jìng)得人未按約定的時(shí)間繳清前期勘查設(shè)計(jì)工作等費(fèi)用的；

4.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

（二）競(jìng)得人不能按約定時(shí)間支付采礦權(quán)出讓收益的，由稅務(wù)部門(mén)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金;逾期仍不繳納的，出讓人有權(quán)解除合同，收回采礦權(quán)，競(jìng)得人須按采礦權(quán)出讓成交價(jià)的20%承擔(dān)違約責(zé)任，自行拆除或清理礦區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設(shè)施，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。自通城縣自然資源和規(guī)劃部門(mén)書(shū)面通知送達(dá)之日起15日內(nèi)不自行拆除的視為廢棄，行政機(jī)關(guān)可以依法組織拆除，競(jìng)得人承擔(dān)拆除費(fèi)用。

十三、其他事宜

（一）本次出讓活動(dòng)不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，意向競(jìng)買(mǎi)人可自行向當(dāng)?shù)卣?、村組和自然資源行政管理部門(mén)及相關(guān)網(wǎng)站咨詢了解相關(guān)情況（聯(lián)系人：吳先生；聯(lián)系方式：13807244970）。

（二）出讓文件如有變更，將發(fā)布變更或補(bǔ)充公告。

（三）出讓文件未盡事宜，按法律法規(guī)政策等有關(guān)規(guī)定處理。

（四）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)一經(jīng)提交，即視同競(jìng)買(mǎi)人對(duì)出讓文件和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀無(wú)異議，全面認(rèn)可采礦權(quán)現(xiàn)狀及出讓文件內(nèi)容，并自愿承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和全部風(fēng)險(xiǎn)。

（五）本公告由咸寧市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

咨詢電話：0715-8126510，13329990656，陳先生；0715-8126565，13986614825張先生（咸寧市礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)備交易管理辦公室）；鄒先生??13907247798（湖北裕泰誠(chéng)賣(mài)有限公司）

本公告在自然資源部、湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、咸寧市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、咸寧市公共資源電子交易平臺(tái)等網(wǎng)站及《咸寧日?qǐng)?bào)》同時(shí)發(fā)布。

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