湖北美邦電子材料有限公司:

你公司報送的《湖北美邦感光高分子電子材料建設(shè)項目(變更)環(huán)境影響報告書》(以下簡稱“報告書”)及審批申請收悉。根據(jù)報告書和專家評估意見,現(xiàn)批復如下:

一、該項目位于湖北省通城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)坪山高新孵化園內(nèi),租用其6號樓一層和二層,占地面積2540m2。本項目在現(xiàn)有項目基礎(chǔ)上改建,增加中間物料環(huán)氧丙烯酸樹脂(絕緣阻焊劑)的生產(chǎn)工序及反應釜等配套生產(chǎn)設(shè)備,并對車間相關(guān)布局及污染防治設(shè)施進行優(yōu)化調(diào)整,建成后年產(chǎn)感光高分子電子材料6000噸,合成車間生產(chǎn)的中間物料環(huán)氧丙烯酸樹脂(絕緣阻焊劑,1000t/年)僅供本項目感光高分子電子材料的生產(chǎn)自用,不對外銷售。該項目存在“未批先建” 環(huán)境違法行為,我局已下達行政處罰決定書(咸環(huán)(雋)罰〔2024〕4號)。

項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,在全面落實《報告書》和專家提出的各項環(huán)境保護措施和環(huán)境風險防范措施后,環(huán)境不利影響將得到緩解和控制。我局原則同意該項目按照《報告書》中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的建設(shè)方案和擬采取的環(huán)境保護措施進行建設(shè)。

二、在項目工程設(shè)計、建設(shè)和運行環(huán)境管理中,建設(shè)單位必須嚴格落實《報告書》中提出的各項污染防治措施和要求,嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度,確保各項污染物穩(wěn)定達標排放,主要污染物滿足總量控制要求,并須著重做好以下工作:

(一)加強施工期環(huán)境管理。合理安排施工時段,采取有效措施減輕或消除施工期廢水、廢渣、噪聲、揚塵等對周圍環(huán)境的影響。

(二)嚴格落實大氣污染防治措施。項目有組織廢氣主要包括合成工序產(chǎn)生的合成廢氣、流平劑和PMA混合過程中產(chǎn)生的混合廢氣、研磨灌裝廢氣和樹脂加熱、配料、分散等工序產(chǎn)生的配料廢氣。合成廢氣和混合廢氣經(jīng)集氣罩收集,由合成廢氣處理系統(tǒng)(布袋除塵器+冷凝+二級活性炭吸附工藝)處理后通過不低于15m排氣筒排放,排放廢氣中顆粒物、VOCs(以非甲烷總烴計)、丙烯酸、酚類、甲醛和甲苯應滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)標準要求,二甲苯應滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)二級標準。配料廢氣經(jīng)集氣罩收集,由配料廢氣處理系統(tǒng)(布袋除塵器+二級活性炭吸附工藝)處理后通過不低于15m排氣筒排放,排放廢氣中顆粒物、VOCs(以非甲烷總烴計)、酚類、甲醛和甲苯應滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2二級標準;研磨灌裝廢氣經(jīng)集氣罩收集,由研磨灌裝廢氣處理系統(tǒng)(二級活性炭吸附工藝)處理后通過不低于15m排氣筒(DA003)排放,排放廢氣中VOCs(以非甲烷總烴計)、酚類、甲醛、甲苯和二甲苯應滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2二級標準。

項目無組織廢氣主要為合成車間、配料車間、研磨灌裝車間逸散廢氣,無組織廢氣中顆粒物、酚類、甲醛、甲苯和二甲苯應滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB 31572-2015)和《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)二級標準限值要求;廠界VOCs(以非甲烷總烴計)應滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中表2無組織排放標準限值要求,廠區(qū)內(nèi)NMHC濃度應達到《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)附錄A限值要求。項目應嚴格按照《報告書》的要求,加強環(huán)境管理,減少無組織排放,確保大氣污染物對周邊環(huán)境的影響降到最低。同時,嚴格落實《報告書》提出的衛(wèi)生防護距離要求,防護距離內(nèi)不得新建居民點、學校、醫(yī)院、食品藥品企業(yè)等環(huán)境保護敏感目標。

(三)嚴格落實水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流”的原則建設(shè)完善排水系統(tǒng),切實做好項目廢水的收集和處理。項目保潔廢水和生活污水經(jīng)化糞池預處理達到《電子工業(yè)水污染物排放標準》(GB39731-2020)和通城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠接管限值要求后,與循環(huán)冷卻排水一同通過市政污水管網(wǎng)排入通城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠進一步處理。

(四)嚴格控制噪聲環(huán)境影響。優(yōu)化廠區(qū)平面布置,合理布置高噪聲設(shè)備,優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備,對高噪聲設(shè)備采取隔音、減振、消聲等有效降噪措施,確保廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(CB12348-2008)3類標準限值要求。

(五)嚴格落實固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”的原則,落實《報告書》提出的各類固體廢物分類收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置措施。灌裝廢料、廢包裝桶、廢過濾袋、濾渣、廢抹布、廢活性炭、廢礦物油和廢顯影液等危險廢物的產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量應向生態(tài)環(huán)境部門申報登記,委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位妥善處理,危險廢物臨時貯存場所建設(shè)必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023);廢棄包裝袋和除塵器粉塵等一般工業(yè)固體廢物按要求申報登記,委托一般工業(yè)固廢處置單位處理,暫存場所建設(shè)必須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)要求;項目生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門定期統(tǒng)一清運。

(六)嚴格落實土壤及地下水污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應急響應”的原則加強土壤、地下水的污染防治。生產(chǎn)過程中加強管理,確保各種工藝設(shè)備、管道、閥門完好,廢水不發(fā)生滲漏。落實分區(qū)防滲措施,對生產(chǎn)車間、液體原料倉庫、危廢暫存間、事故應急池等重點防滲區(qū)域進行防腐防滲處理,其他區(qū)域按照一般防滲區(qū)域進行防腐防滲處理。污水收集及運送管線盡量在地上鋪設(shè);強化監(jiān)控手段,定期檢查,及時處理跑、冒、滴、漏廢水、廢液,避免對土壤和地下水產(chǎn)生影響。

(七)強化環(huán)境風險防范措施和事故應急措施。按照《報告書》的要求,設(shè)置圍堰和事故應急池,確保事故污水不排入外環(huán)境。加強各類貯存設(shè)施及管道閥門的管理與定期維護,做好環(huán)保設(shè)施日常管理維護,落實非正常工況和停工檢修期間污染防治措施,確保污染物穩(wěn)定達標排放,嚴禁私自停運環(huán)保設(shè)備,杜絕廢水、廢氣事故排放。落實企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制并報管理部門備案,應急預案應與周邊企業(yè)、園區(qū)及各相關(guān)管理部門形成區(qū)域聯(lián)控(聯(lián)動)機制。定期開展環(huán)境風險應急培訓和演練,有效防范因污染物事故排放或安全生產(chǎn)事故可能引發(fā)的環(huán)境風險。

(八)強化污染源管理工作。按《報告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃,實施項目日常環(huán)境管理與監(jiān)測。按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范的污染物排放口,設(shè)立標志牌。

(九)項目施工和運營過程中,企業(yè)應暢通公眾參與渠道,定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息,主動接受社會監(jiān)督,并不斷提高清潔生產(chǎn)水平,及時解決公眾擔憂的環(huán)境問題,滿足公眾合理的環(huán)境保護要求。

三、項目建成后,全廠主要污染物總量控制指標為:化學需氧量0.119t/a、氨氮0.012t/a,咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局已對項目主要污染物總量控制指標出具替代來源審核意見,企業(yè)需通過排污權(quán)交易取得。全廠主要污染物總量管理指標為顆粒物0.8933t/a、VOCs 1.8118t/a,在生產(chǎn)時應加強管控,不得超總量排放。

四、項目必須嚴格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護“三同時”制度。項目竣工后,建設(shè)單位應按規(guī)定的標準和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收;驗收合格后,方可正式投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)項目發(fā)生實際排污行為之前,應當按照相關(guān)法律法規(guī)以及《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》要求,在規(guī)定時間內(nèi)向我局重新申請排污許可證,確保按證排污并落實證后管理相關(guān)要求。

五、本批復自下達之日起5年內(nèi)有效?！秷蟾鏁方?jīng)批準后,如項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應當重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。自《報告書》批準之日起,如超過5年方?jīng)Q定開工建設(shè)的,《報告書》應當重新報審。

六、請咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局做好該項目施工期和運營期環(huán)境監(jiān)督管理工作,咸寧市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊負責不定期現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

七、你公司應當在收到本批復后20個工作日內(nèi),將批準后的《報告書》送咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局,并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

咸寧市生態(tài)環(huán)境局

2024年6月3日